10月上旬，越南海防港海关扣留了5个集装箱的智能手环，这批标注越南制造、计划转口美国的货物，经核查中国组件占比达 68%，远未达到新的原产地标准，货值约8200万美元。

无独有偶，越南海关总署10月6日通报，反走私侦查部门刚刚主持抓获多起案件，查获转运的涉嫌侵犯知识产权的各类品牌手机近5000部、童鞋2550双——短短十几天内，越南三大主要口岸已通报12起转口货物扣留案例。

其实早在9月22日，天津市商务局就发布预警，明确美越7月达成的贸易协议已进入落地阶段，越南将在第三季度推出 “中国货物转运监测系统”，并同步收紧原产地核查。

当时越南先出台了35%的区域价值含量（RVC）过渡要求，试图遏制中国货简单组装贴标的避税行为。

但不少企业仍心存侥幸，通过伪造本地采购发票、虚增加工环节等方式规避监管，仅9月下旬，越南海关就发现 23 起违规案例，这直接让管控措施在10月全面升级。

进入10月，越南的管控标准堪称断崖式收紧。新规则明确，经越南转口至美国的中国商品必须同时满足两项硬指标：

区域价值含量不得低于 70%，即本地原材料采购、加工增值等核心环节占比需达货值七成，中国组件占比被严格限定在 30% 以内；

必须实现 “实质性转变”，产品 HS 编码需发生 6 位数变更，比如从电子元器件（8523）加工为智能终端（8543），否则直接认定为中国原产，40% 的惩罚性关税即刻生效。

更令企业承压的是数字化核查的全面落地。越南海关于10月1日正式启用 “中国货物转运监测系统”，对原材料采购发票、物流轨迹、生产工时记录进行三重交叉比对。

海防港被扣智能手环案中，系统正是通过比对报关单与本地供应商的出货记录，发现企业伪造了 320 万美元的本地零部件采购凭证，最终不仅货物被扣留，企业还面临货值 3 倍的罚款。

有相关人员透露，目前越南海关对电子、纺织、五金等重点品类的查验率已从之前的 15% 提升至 60%。

此前不少中小电子企业靠着 “中国核心部件 + 越南组装” 的轻资产模式盈利，如今要将本地增值率从35%提至70%，要么高价采购越南尚不成熟的零部件，要么投入巨资建设本地化生产线，多数企业难以承受。

据越南工贸部初步统计，10 月上半月越南对美出口的中国相关转口商品量已同比下滑40%，部分订单开始转向泰国、马来西亚等管控较松的国家。