7月2日，美国总统特朗普宣布与越南达成贸易协议。根据该协议，美国计划对越南进口商品征收的关税从4月份威胁的46%降至20%，但美方同时宣布，对通过越南转运的货物将征收40%的关税。

美国官员多次指责越南被用作运往美国的中国商品的中转站，称一些商品虽贴着“越南制造”标签，但在越南没有或仅有很少附加值，中国出口商借此利用越南较低关税，规避美国对中国商品征收的高额关税。

7月3日，越南工商部发布文件称，越南政府将颁布一项新法令，规定对产品原产地欺诈行为实施额外制裁，并引入更严格的措施和检查以防欺诈。

文件要求越南当局加强对出口至美国货物的检查，近期检查重点为“存在贸易欺诈风险的产品”或“受欧盟和美国贸易保护措施影响的中国产品”，并列举了木制家具、胶合板、钢制机械零件、自行车、电池、无线耳机及其他电子产品等具体例子，还指出欺诈行为包括使用假文件获取原产地证明、伪造货物原产地证书以及向越南进口假冒产品等。文件还提到，近期贸易欺诈行为有所增加，主要目的是规避关税和贸易保护措施。

此外，路透社看到的一份未注明日期的文件草案显示，越南政府将出台更严格的程序，对自行认证产品原产地的企业进行监控，加强对贸易商品的检查，包括开展更多现场检查，同时加强对原产地证书签发的审查。

不过，目前尚不清楚美国将如何定义非法转运，以及越南须为进口产品增加多少附加值才能避免40%的关税，也不清楚这笔交易可能何时敲定。

有知情人士称，该法令草案目前未列出惩罚措施，预计将在修订版或其他法律文本中增加。

自2018年中美贸易战开始，特朗普第一届政府对北京征收广泛关税，迫使一些制造商将生产转移到越南，此后越南对美国的出口几乎增加了两倍。

但随着对美出口激增，越南从中国的进口也大幅扩大，多年来越南从中国的进口几乎与对美出口的价值和波动完全匹配。美国和越南的数据显示，到2024年，越南对美出口总额均在1400亿美元左右。